Changer de département quand on est professeur des écoles, comment fonctionnent les permutations

La phrase « j'ai demandé ma mutation, on verra bien » revient dans toutes les salles des maîtres. Elle laisse croire à une démarche ordinaire, alors que le mouvement interdépartemental ne ressemble à aucune autre procédure de la carrière. Il n'y a ni négociation avec l'inspecteur ni dossier examiné sur le fond. Les vœux se saisissent en novembre, un algorithme national les traite en mars, et le résultat tombe sans entretien ni commission.

Le vocabulaire n'aide pas. « Mutation » et « permutation » désignent deux étapes d'un même traitement informatique, la « phase complémentaire » renvoie à l'ineat-exeat qui vient ensuite, et le mot « barème » recouvre en réalité deux exigences, l'une pour quitter ton département, l'autre pour entrer dans celui que tu demandes. L'article suit la procédure dans l'ordre où tu la rencontres, avec les textes et les chiffres de la dernière campagne close. Si un sigle t'échappe en chemin, le glossaire des sigles de l'Éducation nationale peut t'aider.

Qu'est-ce que le mouvement interdépartemental du premier degré ?

Le mouvement interdépartemental est la campagne nationale annuelle par laquelle un professeur des écoles titulaire obtient un changement de département. Elle est entièrement informatisée, n'a lieu qu'une fois par an et attribue un département. L'école précise se décide ensuite, au printemps, dans le mouvement intra-départemental du département obtenu.

Le portail ministériel de la mutation des enseignants du premier degré en donne l'objectif sans détour. Ces opérations sont organisées « dans un objectif d'équilibrage national », d'abord pour couvrir les besoins d'enseignement que le recrutement aux concours ne suffit pas à pourvoir, ensuite pour tenir compte des souhaits de mobilité des agents. L'ordre a son importance, puisque ta demande est traitée dans la limite de ce que les équilibres de postes permettent.

Tu saisis tes vœux dans Siam, le système d'information et d'aide aux mutations, accessible depuis I-Prof. L'académie de Clermont-Ferrand rappelle la règle de forme : « les enseignants peuvent demander jusqu'à six départements différents, classés par ordre préférentiel de 1 à 6 ». Les vœux portent donc sur six départements au plus, et uniquement sur des départements.

La Nouvelle-Calédonie, la Polynésie française et Wallis-et-Futuna ne relèvent pas de ce mouvement et suivent des procédures distinctes. Un second dispositif, le mouvement sur postes à profil (POP), se déroule aux mêmes dates mais hors barème, sur entretien, et il engage pour trois ans. Si tu es retenu sur un vœu POP, l'administration centrale annule automatiquement ta participation au mouvement interdépartemental, sans te laisser choisir entre les deux.

Qui peut demander à changer de département, et à partir de quand ?

Le mouvement interdépartemental est ouvert aux professeurs des écoles et aux instituteurs titulaires au plus tard au 1er septembre de l'année scolaire en cours, et aptes à exercer leurs fonctions. Les professeurs des écoles stagiaires en sont exclus. La note de service du 30 septembre 2025 précise qu'ils « ne peuvent pas formuler de vœux via l'application Siam ».

Ta première campagne possible est donc celle de l'automne qui suit ta titularisation. Un lauréat du CRPE 2026 titularisé au 1er septembre 2026 saisit ses vœux en novembre 2026 pour un changement de département à la rentrée 2027, soit deux ans après avoir passé le concours. C'est l'une des raisons pour lesquelles le choix de l'académie au moment de l'inscription compte autant, comme l'explique le guide sur l'affectation après le CRPE.

Certaines situations bloquent ou encadrent la participation. Les enseignants nommés sur un poste à profil au titre des campagnes antérieures ne peuvent pas participer avant d'avoir tenu le poste trois ans, durée minimale d'occupation fixée par les lignes directrices de gestion. Les agents détachés ou affectés dans une collectivité d'outre-mer qui n'arrivent pas à se connecter à Siam passent par un formulaire de participation tardive. Les enseignants dont la titularisation a été prononcée tardivement, à effet du 1er septembre, bénéficient du même formulaire.

Une garantie rassure souvent les collègues qui hésitent à demander un congé la même année. Selon la note de service, une mutation obtenue au mouvement interdépartemental ne peut être remise en cause « ni par la demande ou le renouvellement d'un congé parental », ni par un congé lié à l'état de santé, congé longue maladie ou congé longue durée compris. Une demande de temps partiel relève, elle, du département d'accueil une fois la mutation acquise.

Quel est le calendrier des permutations pour la rentrée 2027 ?

Au 7 octobre 2026, la note de service ministérielle qui fixe le calendrier de la campagne 2027 n'est pas encore publiée au Bulletin officiel, dont le dernier numéro paru est le n° 37 du 1er octobre 2026. La campagne précédente donne le rythme à attendre, à une semaine près, et plusieurs circulaires départementales annoncent déjà une saisie des vœux début novembre 2026 pour des résultats le 10 mars 2027.

Ce délai est habituel. L'an dernier, la note a été signée le 30 septembre 2025 et publiée au Bulletin officiel n° 39 du 16 octobre 2025, soit trois semaines avant l'ouverture de Siam. Tant qu'elle n'est pas parue, les dates relayées par les sections départementales restent des annonces à confirmer, et aucune n'engage le ministère.

Étape	Date 2026	Ce qui se passe si tu la manques
Ouverture de Siam	5 novembre 2025	Pas de vœu enregistré, sauf cas de participation tardive
Fin de la saisie des vœux	26 novembre 2025 à midi	Plus aucune saisie possible
Retour de la confirmation	11 décembre 2025	Annulation automatique de la participation
Demande tardive ou modification	12 janvier 2026	Situation nouvelle non prise en compte
Affichage des barèmes initiaux	14 janvier 2026	Erreur de barème non détectée
Fin des demandes de correction	28 janvier 2026	Barème figé en l'état
Barèmes arrêtés par le Dasen	4 février 2026	Plus aucun appel possible
Résultats individuels	11 mars 2026 à midi	Résultat transmis par I-Prof et par SMS

Source : note de service du 30 septembre 2025, Bulletin officiel n° 39 du 16 octobre 2025, NOR MENH2526013N.

Pour t'aider, une plateforme téléphonique ministérielle, le 01 55 55 44 44, a été ouverte du 4 au 26 novembre 2025 pour un conseil individualisé. Un comparateur de mobilité permet aussi de simuler son barème et d'estimer ses chances au regard des résultats de l'année précédente. Les deux outils sont reconduits chaque année.

Pourquoi faut-il un barème pour sortir et un barème pour entrer ?

Le traitement informatique raisonne par département, et chaque département a ses propres capacités de sortie et d'entrée. Le portail ministériel de la mutation des enseignants du premier degré est explicite : « pour obtenir sa mutation au mouvement interdépartemental, un candidat doit non seulement avoir un barème suffisant pour sortir de son département d'origine mais également un barème suffisant pour entrer dans le département demandé ». Il faut donc remplir deux conditions cumulatives avec un seul et même barème.

Cela explique des situations qui paraissent absurdes vues de l'intérieur. Un collègue avec un barème confortable peut rester bloqué parce que son département d'origine, déficitaire en postes, laisse sortir très peu de monde. Un autre, au barème modeste, obtient sans difficulté un département peu demandé. Le barème ne récompense aucun mérite. Il sert à classer des candidatures à l'intérieur de capacités de sortie et d'accueil fixées en amont.

L'algorithme procède ensuite en deux étapes, dont on entend souvent les noms sans toujours les distinguer.

La phase de mutations croise les vœux et les barèmes avec les capacités d'entrée et de sortie de chaque département, au regard des besoins d'enseignement exprimés pour la rentrée à venir. La plupart des résultats se décident à ce stade.

La phase de permutations vient après et fonctionne par échanges. Un enseignant du département A peut obtenir le département B dès lors qu'un enseignant de B demande A. Si plusieurs candidats de A visent B, l'échange se fait dans l'ordre décroissant du barème. Ces échanges peuvent aussi enchaîner trois départements ou davantage, et les permutations obtenues par les uns ouvrent des possibilités aux autres. Cette phase réexamine les candidats qui ont obtenu en phase de mutations un autre vœu que leur premier, ainsi que ceux qui n'ont rien obtenu. Seuls les candidats déjà servis sur leur vœu n° 1 en sortent.

Dans ta stratégie de vœux, un vœu mieux classé n'apporte donc aucun point supplémentaire, et remplir moins de six rangs te prive des chaînes d'échange de la seconde phase. Le calcul des points est détaillé dans l'article consacré au barème du mouvement des professeurs des écoles.

Quel barème faut-il réellement pour entrer dans un département ?

Il n'existe pas de seuil national. Le barème utile se lit département par département, et il change chaque année. Depuis la mise en place de la transparence des résultats, les candidats qui n'obtiennent ni leur vœu n° 1 ni leur vœu n° 2 reçoivent le barème du dernier sortant de leur département actuel et celui du dernier entrant dans les deux départements demandés en tête.

C'est l'information la plus utile de toute la procédure, et la moins diffusée. Elle permet de savoir, chiffre en main, si l'écart à combler se compte en dizaines de points, donc en une ou deux années d'ancienneté, ou en centaines, donc en changement de situation. Les quatre départements bretons de la campagne 2026, publiés par le SE-Unsa des Côtes-d'Armor, donnent un ordre de grandeur parlant.

Département	Demandes d'entrée	Entrants	Taux d'entrée	Barème du dernier entrant	Barème du dernier sortant
Côtes-d'Armor	665	33	5,00 %	721	250
Finistère	777	27	3,50 %	912	110
Ille-et-Vilaine	753	44	5,84 %	807	379
Morbihan	938	25	2,66 %	877	49

Source : SE-Unsa des Côtes-d'Armor, données du mouvement interdépartemental publiées le 11 mars 2026. Chiffres propres à ces quatre départements, non transposables.

Commence par la dernière colonne, celle des sorties. Dans le Finistère, le dernier sortant avait 110 points et le dernier entrant 912. Quitter le département était presque automatique, alors qu'y entrer relevait de l'exception. En Ille-et-Vilaine, l'écart se resserre, avec 379 points pour sortir et 807 pour entrer. Un même barème personnel ne vaut donc pas la même chose selon le sens du déplacement, et deux départements voisins peuvent se comporter de façon opposée.

Conserve d'une année sur l'autre les barèmes qui t'ont été communiqués, car ils forment, pour ton couple de départements, la seule série de référence existante. Vérifie aussi ton barème pendant la fenêtre de correction, à l'aide du simulateur ministériel, parce qu'après le 4 février il est arrêté définitivement par le Dasen.

Les trois formalités qui annulent une participation

Un dossier solide peut être écarté pour une pièce manquante, sans examen au fond. La note de service signale le risque par un avertissement typographique : « l'absence de transmission de la confirmation de demande au plus tard le 11 décembre 2025 entraînera automatiquement l'annulation de la participation au mouvement du candidat ». Aucune relance ni régularisation n'est prévue.

La première formalité est cette confirmation. À compter du lendemain de la clôture de Siam, chaque candidat reçoit dans sa messagerie I-Prof une confirmation de demande de changement de département. Elle doit repartir signée vers la direction des services départementaux, selon la modalité d'envoi indiquée en en-tête du document, qui varie d'un département à l'autre.

La deuxième concerne les pièces justificatives. Elles accompagnent la confirmation, dans le même délai, dès que tu invoques une priorité légale. Les documents administratifs rédigés en langue étrangère doivent être officiellement traduits en français, détail qui bloque régulièrement les dossiers de rapprochement de conjoints transfrontaliers. Cinq situations exigent en plus un formulaire dédié, à savoir la reconnaissance du centre des intérêts matériels et moraux dans un département d'outre-mer, la bonification handicap n° 2 de 800 points, la participation tardive, la modification de la demande et l'annulation de la participation.

La troisième est la fenêtre de contrôle du barème. Entre l'affichage des barèmes initiaux et la clôture des corrections, tu disposes d'environ deux semaines pour signaler une erreur et compléter un justificatif. Le questions-réponses du ministère précise que le calcul et la vérification des barèmes relèvent de la compétence du Dasen, et que le barème affiché au moment de la saisie « n'a qu'un caractère indicatif ». Après l'arrêté départemental, il n'est plus contestable auprès de l'administration centrale.

Ne confonds pas ces échéances avec celle de l'annulation volontaire. Si ta situation change et que tu ne veux plus partir, la demande d'annulation doit être reçue par la direction départementale avant début février. Passé ce délai, une mutation obtenue s'applique, et les motifs de renonciation sont appréciés au cas par cas.

Quelles priorités légales l'administration doit-elle respecter ?

Une priorité légale est une situation que la loi impose d'examiner en priorité dans les demandes de mutation, indépendamment de tout barème. Elle ne distribue pas de points par elle-même. Elle oblige l'administration à traiter la demande avant les autres, et le barème chiffre ensuite cette obligation. Les articles L. 512-18 à L. 512-22-1 du code général de la fonction publique en fixent la liste.

L'article L. 512-19 énumère cinq situations :

• être séparé de son conjoint pour des raisons professionnelles, ou de son partenaire de Pacs sous condition d'imposition commune ;
• être en situation de handicap relevant des catégories de l'article L. 131-8 ;
• exercer ses fonctions dans un quartier urbain où se posent des problèmes sociaux et de sécurité particulièrement difficiles ;
• justifier du centre de ses intérêts matériels et moraux dans une collectivité régie par les articles 73 et 74 de la Constitution ou en Nouvelle-Calédonie ;
• être affecté sur un emploi supprimé sans pouvoir être réaffecté dans son grade.

L'article L. 512-20 ajoute une faculté propre à l'éducation nationale, puisque les statuts particuliers des corps enseignants « peuvent prévoir des priorités supplémentaires qui s'ajoutent aux priorités mentionnées à l'article L. 512-19 ». C'est le fondement juridique des bonifications que tu vois apparaître dans ton barème sans qu'elles figurent dans la loi.

Une priorité est entrée dans le code plus récemment et reste très peu commentée. L'article L. 512-20-1, créé par l'article 19 de la loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, accorde une priorité de mutation au fonctionnaire de l'État qui exerce un mandat de maire, d'adjoint au maire, de président ou de vice-président d'intercommunalité à fiscalité propre, de conseil départemental ou de conseil régional. Le même article précise qu'elle ne prévaut pas sur celles des articles L. 512-19 et L. 512-20.

Parmi les valeurs de bonification que le ministère documente publiquement figurent la bonification handicap n° 1, de 100 points, ouverte aux bénéficiaires de l'obligation d'emploi, la bonification handicap n° 2, de 800 points, soumise à un dossier médical et à un formulaire spécifique, et une bonification de 90 points au titre de l'éducation prioritaire et des écoles relevant de la politique de la ville. Depuis la campagne 2025, trois années d'exercice sur un poste à profil valent 27 points sur l'ensemble des vœux interdépartementaux. Le détail complet du barème figure en annexe des lignes directrices de gestion ministérielles du 22 octobre 2024, publiées au Bulletin officiel spécial n° 5 du 31 octobre 2024.

Si ta demande est rejetée, garde en tête l'article L. 512-22, selon lequel le recours à un barème « constitue une mesure préparatoire et ne se substitue pas à l'examen de la situation individuelle des fonctionnaires ». Le barème classe les demandes, mais il ne décide pas seul.

Que faire si tu n'obtiens pas ta mutation ?

Deux voies restent ouvertes, et elles ne s'excluent pas. Tu peux former un recours administratif contre le résultat et participer à la phase complémentaire d'exeat-ineat, organisée au printemps par les départements. Le recours se joue sur le droit, la phase complémentaire sur les équilibres de postes constatés après coup.

Le recours est prévu par le portail ministériel, qui précise que tu peux « choisir un représentant désigné par une organisation syndicale » pour t'assister dans cette démarche. Son intérêt dépasse ton cas personnel, car c'est par les recours que les écarts de traitement remontent. L'article L. 512-22 cité plus haut offre en outre un appui sérieux à qui estime que sa situation personnelle n'a pas été examinée.

La phase complémentaire est pilotée par les directions départementales, et non par le ministère. Elle se déroule en deux temps, dans un ordre strict. Ton département de gestion accorde ou refuse d'abord l'exeat, et c'est seulement en cas d'accord que le dossier part vers le département demandé pour l'examen de l'ineat. Un accord d'exeat ne vaut donc pas mutation. Son volume reste borné par une règle explicite du portail ministériel : « le nombre d'entrées réalisées lors de cette phase ne peut égaler ou excéder le nombre d'entrées de la phase initiale du mouvement interdépartemental ».

Critère	Mouvement informatisé	Phase complémentaire (exeat-ineat)
Qui décide	Traitement national, administration centrale	Les deux Dasen, à la suite
Où déposer	Siam, via I-Prof	Formulaire du département d'origine uniquement
Nombre de vœux	6 départements classés	Fixé par le département d'origine
Volume d'entrées	Capacités d'accueil annoncées	Inférieur à celui de la phase initiale
Demande tardive	Possible dans des cas listés	Jamais acceptée
Avoir participé au mouvement	Sans objet	Non exigé, le barème est alors recalculé

Source : portail ministériel de la mutation des enseignants du premier degré et académie de Clermont-Ferrand, pages consultées le 7 octobre 2026.

Les calendriers de cette phase sont départementaux. Pour la rentrée 2026, l'académie de Clermont-Ferrand fixait par exemple au 3 avril 2026 la date limite de dépôt des demandes d'exeat dans le Puy-de-Dôme. Une bonification de 800 points y reste mobilisable au titre du handicap de l'agent, de celui de son conjoint ou d'une situation médicale grave d'un enfant de moins de 20 ans, par un formulaire distinct de celui de la phase initiale.

Reste le cas de l'échec répété, qui n'a rien de rare au vu des taux d'entrée du tableau breton. Le caractère renouvelé d'une demande est lui-même bonifié, si bien que garder le même vœu n° 1 d'année en année constitue une stratégie à part entière. En attendant, d'autres évolutions restent possibles, comme la mobilité à l'intérieur du département, l'accès à un poste fléché ou une promotion de grade. Le passage à la hors-classe des professeurs des écoles fait l'objet d'un article, tout comme le report de l'année de stage, utile aux lauréats qui ne peuvent pas rejoindre tout de suite leur département d'affectation.